中新網1月22日電 《日本新華僑報》21日刊文說,近日,日本政府在今年6月即將頒佈的“新增長戰略”具體措施中,寫明將外國研修生就勞年限提升至3年,並擴大適用於醫療看護領域。隨著近年來老齡化進程的加劇,日本的勞動力人口不斷減少。這項制度已經成為變相解決日本勞動力人口低下的方法。
  文章摘編如下:
  日本政府將於今年6月制定頒佈以就業、農業和醫療領域為核心的“新增長戰略”。新戰略包括擺脫通貨緊縮、促進自由貿易、與地方自治體合作創設“國家戰略特區”等具體措施。作為安倍新經濟政策的第三支箭,顯示出首相安倍晉三加大力度推進經濟增長的姿態。
  然而隨著近年來老齡化進程的加劇,日本的勞動力人口不斷減少。今年以來,不少中小型企業感到人手嚴重不足,只能眼睜睜看著經濟好轉帶來的機會白白溜走。部分業主表示,勞動力減少限制了自己公司的成長,雖然景氣變好了但對於未來仍然感到不安。
  安倍新經濟政策偏向於提升市場景氣和大企業經營利潤,一直是日本社會擔心和批評的焦點。分析人士認為,只有切實拉動了國內中小企業發展,才能算國民經濟真正得到了複蘇。安倍晉三為此曾大力提倡解放女性勞動力,提升女性職場地位等辦法解決問題。近日得知,日本政府在今年6月即將頒佈的“新增長戰略”具體措施中,寫明將外國研修生就勞年限提升至3年,並擴大適用於醫療看護領域。
  “研修生”項目開始於1981年,日本政府的初衷是希望藉此加強國際合作,將日本的先進技術向發展中國家轉移,促進“研修生”母國的經濟發展,項目時間為一年。1993年起,在此基礎上建立了“技能實習生”制度,即研修生在完成一年的工作學習後,可以繼續以“技能實習生”的身份在日本再工作兩年。
  近年來這項制度已經成為變相解決日本勞動力人口低下的方法,目前共有約15萬外國人研修生在日本。主要集中在製造業和農業、漁業等領域的65個業種。醫療看護因其需要高度的技術和溝通能力,對外國人研修生來說曾經是片“聖域”。日本近依靠與其他國家的經濟伙伴關係協定(EPA)引入看護士候補生,只有通過嚴格的國家考試後才能上崗。
  在1月20日召開的產業競爭力會議上,政府將開放這片“聖域”的措施,寫入將於6月彙總完成的“新增長戰略”具體實施綱要,也是為了應對老齡化不斷加劇造成的看護人員減少問題。由於外國人研修生就勞年限受到嚴格限制,對於日本醫療業界來說是增長空間很大的用人市場。
  對此,外國人研修生人才市場上給予了積極的評價。一名長年參與引進中國研修生的業內人士表示,雖然這項改革還沒有正式宣佈,但確是人才市場上的利好消息。更長的工作年限和更廣的就業範圍,將使研修生在技能方面取得更大的進步。(邢熠)  (原標題:華媒:外國研修生成日本“新增長戰略”關鍵)
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